Законодательное Собрание приняло в первом чтении закон об укрупнении муниципалитетов

С докладом по двум ключевым законам на сессии Законодательного Собрания выступил первый заместитель губернатора края Сергей Пономаренко. Он отметил, что после принятия законопроекта в регионе будет 39 муниципальных образований, включая шесть городских и 33 муниципальных округа.

В настоящее время местное самоуправление на территории Красноярского края осуществляется в 472 муниципальных образованиях, в том числе в 17 городских округах, 12 муниципальных округах, 32 муниципальных районах, 389 сельских поселениях, 22 городских поселениях.

Сергей Пономаренко заявил, что укрупнение муниципалитетов улучшит качество муниципального управления (что особенно важно в условиях нехватки квалифицированных кадров!), повысит оперативность принятия управленческих решений на местах, позволит формировать сильные местные бюджеты, которые дадут возможность объединённой территории развиваться более высокими темпами. Замгубернатора пообещал, что упростится решение насущных проблем жителей, в том числе по вопросам предоставления коммунальных услуг, тарифообразования, благоустройства, пожарной безопасности и другим. Доступность для населения муниципальных услуг останется прежней — в административных центрах поселений будут сформированы территориальные органы муниципального округа.

Сергей Пономаренко заверил депутатов, что сеть учреждений образования, здравоохранения и культуры после слияния, укрупнения и переподчинения районов сохранится, так же, как льготы и меры поддержки, которые получают жители сельских населённых пунктов и работники бюджетной сферы.



Также предусмотрено изменение порядка избрания глав муниципалитетов. Выбирать их будут депутаты заново избранных Советов муниципальных и городских округов из кандидатур представленных губернатором Красноярского края.

Фракция коммунистов в краевом парламенте предложила снять данные законопроекты с рассмотрения, организовать их анализ и обсуждение среди депутатов и жителей территорий, которых непосредственно заденет реформа, и уже после этого вернуться к рассмотрению вопроса. Однако инициатива не была поддержана большинством депутатского корпуса.

Подводя итог дискуссии, председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко отметил:

«По большому счёту, важно понять, что идет реорганизация аппарата власти МСУ, призванная обеспечить развитие территорий. Людям важно — где они будут брать справки, оформлять документы, останутся ли в населённых пунктах школы и больницы, сохранится ли объем услуг. Как при этом будет называться орган власти — сельская администрация или территориальное представительство — не так уж важно».

Большинством голосов пакет законов края, направленных на создание в крае одноуровневой системы организации местного самоуправления и укрупнение муниципалитетов, принят в первом чтении. Также депутаты приняли постановление, в котором правительству региона рекомендовано обеспечить доступность оказания муниципальных услуг, более высокое качество и эффективность муниципального управления.

Алексей Додатко обратился к коллегам с просьбой принять активное участие в доработке законопроектов ко второму чтению с учётом принятого постановления: «Предлагаю депутатам, независимо от того, как была сегодня сформулирована их позиция, обязательно включиться в подготовку законопроектов ко второму чтению. Ваше мнение будет важно для того, чтобы окончательную редакцию закона сформировать».

Существующие на настоящий момент органы местного самоуправления будут работать до истечения срока своих полномочий. Предусмотрен переходный период, в течение которого будут формироваться новые органы местного самоуправления округов, регулироваться финансовые и бюджетные процессы, другие вопросы. Планируется, что часть округов может быть сформирована уже в текущем году, а полностью край перейдет на окружную систему к концу 2029 года.