Парламентский камбэк

К ноябрьской сессии Заксобрания был особый интерес. Не только потому, что на ней в первом чтении рассматривался проект краевого бюджета на следующий год и обсуждался отчет аудиторов Счетной палаты о деятельности Красноярской энергетической компании. Больше интересовало другое: насколько краевые парламентарии готовы и дальше демонстрировать лояльность исполнительной власти, которая ярко проявилась в октябре при утверждении ключевых фигур правительства и администрации губернатора?

Та сессия удивила многих. Понятно, что к кандидатам, выдвинутым новым губернатором, можно было быть до известной степени  снисходительным (несмотря на хорошо всем известные их просчеты и даже провалы), однако в своих комплиментах чиновникам многим депутатам явно изменило чувство меры. Ладно, когда их хвалили представители фракции «Единой России» (они люди подневольные), но когда в этот хор славословия вливались тонкие голоса депутатов из партий, которые называют себя оппозиционными, то становилось просто неловко за народных избранников. Депутатскому языку можно было найти и лучшее применение…

Конечно, можно объяснить эту внезапно возникшую любовь к другой половине Серого дома определенными договоренностями депутатов с главой региона. Виктор Толоконский в сентябре получил от населения края серьезный кредит доверия. Конфронтация на старте его губернаторства выглядела бы нелепо, но все же раньше Заксобрание умело не переходить тонкую грань в отношениях двух ветвей власти, после которой к краевому парламенту могла прилипнуть обидная кличка «юридического отдела» правительства. Помнится, в пимашковскую эпоху так нередко называли горсовет Красноярска.

Наиболее серьезные репутационные потери в этом случае понес, прежде всего, бессменный лидер депутатского края Александр Усс. И, видимо, спикер ЗС, как человек, тонко чувствующий настроения политического класса, дуновение этого неприятного ветерка уловил и сделал соответствующие выводы. В ноябре депутатская риторика по отношению к представителям краевой исполнительной власти стала заметно жестче, благо появились хорошие поводы.

БОЙ «СВЯЩЕННЫМ КОРОВАМ»

Первым из таких поводов стал отчет аудиторов СП о деятельности ООО «КРЭК». Хотя Счетная палата не рискнула, на наш взгляд, копать слишком глубоко, но и того, что аудиторы нашли, с лихвой хватило, чтобы возбудить парламентариев.

«Хочется плакать, читая каждую страницу отчета Счетной палаты, — заявила независимый депутат Заксобрания Марина Добровольская. — То, что произошло, делалось с полного одобрения людей, работающих в органах исполнительной власти. При этом мы видим только верхушку айсберга. Сегодня главная задача в том, чтобы компетентные органы проверили и тех, кто руководил предприятием, и тех, кто должен был их контролировать».

«Когда мы создавали КРЭК, мы имели в виду поднятие сети брошенных и обанкроченных предприятий энергосетевого комплекса, — напомнил вице-спикер краевого парламента, коммунист Всеволод Севастьянов. — Во что это все вылилось дальше, надо разбираться. У меня один вопрос: вам не стыдно использовать государственные возможности для набивания собственного кармана?»

Если называть вещи своими именами, то скандал с ООО «КРЭК» вскрыл, как при покровительстве краевого руководства на красноярской почве рождаются и растут настоящие «государства в государстве». В предыдущем обзоре мы писали о баснословных зарплатах топ-менеджмента ООО «КРЭК» и прочих сомнительных тратах, но дело даже не в этом. Когда сегодня чиновники, да и депутаты делают вид, что они об этом ничего не знали, то они по меньшей мере лукавят. О том, что ООО «КРЭК» при Хлопонине и Кузнецове превратилась в неприкасаемую «священную корову», в кулуарах региональной власти говорили на протяжении последних лет. Звучали в этих разговорах и имена тех, кому выгодно такое положение дел. Но «гнойник» прорвался только в январе после известного письма начальника краевой полиции Константина Юрина. А что же раньше — смелости не хватало? Или боялись за свое место рядом с кормушкой власти?

Правительство, выслушав доклад заместителя председателя Счетной палаты Виктора Астраханцева, критику признало и вроде бы из этой грустной истории сделало определенные выводы. ООО «КРЭК» к весне превратится в акционерное общество, которое будет контролироваться краевой властью. В конце недели появилась информация, что Василий Кузичев уходит с поста гендиректора компании. Ритуальные жертвы принесены на алтарь, но вопросы остались. В частности, Астраханцев сообщил, что компания активно занималась спонсорством и благотворительностью.

«За два года направлено более 63 млн рублей, что несет в себе признаки теневого бюджета», — сообщил аудитор.

Очень интересно, будет ли опубликован список получателей этой помощи? Пока остается стойкое ощущение, что в этом скандале рано ставить точку. Но будет ли у истории с ООО «КРЭК» продолжение — зависит от политической воли руководства региона и силовых структур края.

Еще одной темой, где депутаты показали свои зубы, стало обсуждение подготовки региона к проведению Универсиады. Здесь застрельщиком выступил Алексей Клешко. 

«К сожалению, должен сказать, что процесс подготовки к Универсиаде по-прежнему носит кулуарный характер, — подчеркнул вице-спикер ЗС. — Невозможно понять, кто, где и какие решения принимает. Когда готовилась заявка, Законодательное Собрание активно поддержало эту инициативу. Мы выслушали предложения правительства края по размещению объектов. И все это сопровождалось словами: дескать, у нас впереди экспертное обсуждение, мы привлечем общественность, мы обсудим, создадим единый центр управления. Но все эти благопожелания остались за бортом. Что и где мы строим, в том числе и за краевые деньги? Никому ничего неизвестно!»

Клешко оказался не одинок в своих претензиях к чиновникам. И другие депутаты во главе с Уссом мощно атаковали исполнительную власть за непрозрачность процесса подготовки к этому важнейшему для Красноярска форуму. Мы, кстати, в одном из обзоров предлагали создать независимый общественный совет, который смог бы контролировать в деталях процесс подготовки к Зимним студенческим играм. Возможно, после этого всплеска эмоций на сессии ЗС кто-то реально озаботится созданием такой структуры.

«ДЕТИ ВОЙНЫ» КАК ЯБЛОКО РАЗДОРА

Закон о поддержке детей войны стал еще одним яблоком раздора для правящего класса Красноярья. Эта тема муссируется уже очень давно. Ее застрельщиками еще в прошлом избирательном цикле выступали эсэры и коммунисты, но особо дело с мертвой точки не сдвигалось. Процесс активизировался с приходом Виктора Толоконского. Он инициировал создание краевого закона, который предусматривал государственную поддержку ветеранам, в годы войны ставшим сиротами. В свою очередь, КПРФ и «Справедливая Россия» предложили альтернативные варианты, которые предусматривали, что в качестве льготников окажутся все категории пенсионеров, которым на 2 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет. Ожидаемо в рейтинговом голосовании, состоявшемся на сессии ЗС, победил губернаторский законопроект, однако эта победа может оказаться для «партии власти» пирровой.

Широкая раскрутка этой темы в масс-медиа вызвала определенные ожидания у старшего поколения. Сужу об этом, например, по своей 81-летней маме, которая специально просила меня в тонкостях узнать про этот закон. Мне ее порадовать нечем. Хотя мама свои детские годы провела на оккупированной нацистами территории Белоруссии, ей никаких льгот и помощи по краевому закону не полагается.

Половинчатостью губернаторского закона уже воспользовались коммунисты. 

«На волне губернаторской избирательной кампании господин из Новосибирска В.А. Толоконский о поддержке «детей войны» говорил несколько иное, чем предложил в проекте, — говорится в заявлении, опубликованном на сайте краевого отделения КПРФ. — Как будут теперь смотреть в глаза «детям войны» губернатор и депутаты-единороссы?! Мы опубликуем результаты поименного голосования. Народ должен знать своих героев. Высшие краевые чиновники считают, что Толоконский сдвинул дело с мёртвой точки. Скорее, задвинул проблему в дальний угол. Проблема «детей войны» остаётся бомбой замедленного действия».

Судя по всему, мы еще много чего услышим про «детей войны» на следующих выборах и в муниципальные органы власти, и в Заксобрание, и в Госдуму…
 

Александр Чернявский

Фото: сайт Законодательного Собрания Красноярского края