Воля твоя, красноярский народ?

В феврале на берегах Енисея вновь заговорили о возвращении прямых выборов глав муниципалитетов. Примечательные заявления на эту тему сделали, как первые лица края и города, так и представители системной оппозиции. Причем тональность их звучит вполне оптимистично для тех, кто всё ещё надеется, что региональная власть наконец-то признает свою ошибку и вернет красноярцам право самим выбирать своих градоначальников.

Но не будем обольщаться – от красивых слов до реальных дел зачастую «дистанция огромного размера». Особенно когда речь идет об особо чувствительных местах нашей власти.

МНЕНИЕ ВОЖДЕЙ

Первым о прямых выборах высказался красноярский мэр в интервью 7 каналу. И его позиция (отметим сей факт) по этому вопросу не допускает особых толкований. 

- Я отношусь к этому нормально, - заявил Сергей Ерёмин, отвечая на вопрос журналиста об отношении к прямым выборам и номенклатурным назначениям. - Внутренне считаю, что эта технология преобладает над такими выборами, как сейчас.

Градоначальник, похоже, и не подозревал, что выпустил опасную тему из плохо запечатанного ящика Пандоры. Вслед за Ереминым пришлось высказаться и врио губернатора. Его позицию можно истолковать по-разному.

- Когда выборы прямые, мы знаем, как они покупаются зачастую. Правда? И на краевом, и на ином уровне, - начал от противного Александр Усс. - В то же время в Красноярске мы не через прямые выборы, по-моему, избрали очень популярного мэра, да? И более того, там была и настоящая конкуренция, и нормальные люди, и все пока более или менее довольны. Дай бог Еремину здоровья и производственных успехов. Поэтому я за любые выборы, как решат сами красноярцы.

По поводу «настоящей конкуренции» на октябрьских «выборах» можно с Александром Викторовичем и поспорить. Также как и уровень популярности градоначальника логичнее оценивать осенью, когда будет возможность посмотреть, как многообещающие авансы новой команды по обустройству Красноярска воплотятся на практике.

Отмечу лишь, что, на мой скромный взгляд, муниципальную синекуру намного проще (и дешевле) приобрести именно при номенклатурной модели. В самом деле - сколько бакшиша нужно, чтобы умаслить нескольких членов конкурсной комиссии и пару десятков местных парламентариев, и сколько миллионов потратить, чтобы заручиться поддержкой нескольких десятков тысяч избирателей? Об этой разнице, думаю, много интересного может поведать один тщеславный застройщик, который, несмотря на все свои миллиарды, уже дважды умудрился с треском провалиться на прямых выборах по одномандатным округам.

Но любопытнее все же последняя фраза из заявления Александра Усса. Получается, глава региона не возражает против прямых выборов, лишь бы за них выступали красноярцы. Вот здесь и начинается самое интересное. Как узнать волю жителей края? Оппозиция утверждает, что за прямые выборы мэра Красноярска выступает 90 % горожан, но как это доказать? Провести крупномасштабный социологический опрос? Или понадеяться в очередной раз на горсовет?

ГОРСОВЕТ ЧТО ДЫШЛО…

О втором варианте Усс говорил, ещё будучи спикером краевого парламента. И его предыдущие заявления вполне соотносятся с нынешней позицией руководителя исполнительной власти.

- Решающее слово в том, как должен избираться мэр, призвано говорить само муниципальное образование. Законодательное Собрание берет на себя функции «отдела технического контроля». Красноярцы должны сами определиться. И это мы должны принимать во внимание в первую очередь, - заявил Александр Викторович в июне 2015 года. - На муниципальном уровне осталось очень мало полномочий в области образования, здравоохранения, теперь уже и социальной защиты. Многое решается на краевом уровне. Чем руководит сегодня избранный глава? Большой вопрос. (...) Надо ли играть во все эти игры? Полагаю, применительно к Красноярску и городам такого класса мы должны обращать внимание, прежде всего, на то, что хотят сами жители и местные органы власти.

В контексте этого заявления никто не мешает Сергею Еремину, коль он «внутренне» убежден в превосходстве модели прямых выборов, инициировать рассмотрение этого вопроса на сессии горсовета. Загвоздка состоит в том, что многие муниципальные депутаты явно ориентируются на первого замгубернатора Сергея Пономаренко. А уж он-то в рядах сторонников прямых выборов никогда замечен не был. Напомню, в октябре 2016 года, как только дело дошло до обсуждения опасной темы на сессии горсовета, народные избранники вдруг заюлили и сделали всё, чтобы отфутболить её обратно Серому дому.

Видимо, прав, Сергей Комарицын. Политолог давно утверждает, что администрация губернатора имеет достаточно рычагов, чтобы направлять активность (или пассивность) многих, как бы «независимых» красноярских депутатов в удобное для краевой власти русло. Что уж тут говорить о большинстве провинциальных горсоветов и райсоветов региона, где верховодят послушные воле регионального начальства «единороссы».

ПРИВЕТ ОТ ЛДПР

И все же – за прямые выборы красноярцы или нет? Можно поставить вопрос, и по-другому: а волнует ли вообще эта тема горожан? Узнать это можно, проведя, например, опрос (не референдум!) 18 марта по соседству с избирательными участками. Нашелся же ресурс на проведение опроса по скверам и прочему благоустройству. Тема эта недавно активно обсуждалось в фэйсбуке. Выяснилось, что в Красноярске есть энтузиасты, которые давно этой темой занимаются.

Но без спонсоров проект реализовать крайне сложно. Да и понятно, что все опросы в день президентских выборов должны быть согласованы с кремлевскими кураторами. Вряд ли виза будет получена. Так что, если опрос и удастся осуществить, то, скорее всего, только 9 сентября, когда горожане будут выбирать новый созыв горсовета Красноярска.

Логично, если этой темой займутся оппозиционеры. Первый ход сделала ЛДПР. На прошлой неделе фракция «соколов Жириновского» в краевом парламенте внесла законопроект о возврате прямых всенародных выборах глав городов, районов и поселений Красноярья.

- Мы знаем, что красноярцы и жители других муниципалитетов хотят вернуть себе право самим избирать руководителя городской власти. ЛДПР всегда выступала за то, что жители достойны сами выбирать местную власть. К сожалению, другая партия, имеющая, большинство в Заксобрании, своим решением несколько лет назад лишила их такой возможности. Сегодня мы возвращаем красноярцам и жителям других муниципалитетов их законное право, - приводит слова депутата ЗС Дениса Притуляка пресс-служба регионального отделения ЛДПР. - Теперь мы посмотрим, кто уважает жителей края, а кто нет.

Напомню, что в прошлом году единственный представитель «Патриотов России» в ЗС Иван Серебряков уже вносил закон о возврате прямых выборов мэра Красноярска. К удивлению многих, за возврат выборов высказались 16 депутатов. 17 парламентариев от голосования воздержались. Только 11 из 52 народных избранников убеждены, что, несмотря на то, что мы сами выбираем Президента РФ и губернатора, жители края по неведомым причинам не созрели для того, чтобы напрямую вручать мандат доверия градоначальникам - самым «приземленным» руководителям.

Результаты удивительные, потому что свидетельствуют о «разброде и шатаниях» в рядах фракции «Единой России» по этому вопросу. Всё же трудно постоянно прятать голову в песок и выступать против здравого смысла.

КРЕМЛЁВСКОЕ ПРИКРЫТИЕ

При Толоконском, чтобы сохранить нынешнюю систему номенклатурных выборов, краевое начальство кивало на позицию администрации Президента. Мне этот аргумент, мягко говоря, кажется просто сомнительным. О том, что Кремль по этому вопросу занимает гибкую позицию, свидетельствует очень простой факт. Жители четырех региональных столиц Сибирского федерального округа – Абакана, Кемерово, Новосибирска и Томска по-прежнему выбирают своих мэров на прямых выборах! Получается, Кремль уважает мнение и жителей и элит соседних регионов, но ни во что не ставит красноярскую номенклатуру и население края?! Не знаю, не знаю…

Ссылаться на Старую площадь очень удобно. Прелесть аргумента заключается в том, что вряд ли кто-то из скромных краевых парламентариев рискнет проверять его правдивость, позвонив, например, первому заместителю руководителя АП Сергея Кириенко. Поэтому можно, опираясь на мифическое мнение Кремля, практически безнаказанно манипулировать в своих целях фракцией «медведей».

События октября 2017 года свидетельствуют о том, что при желании и политической воле вполне можно убедить в своей правоте и федеральный Центр. Не секрет, что влиятельный руководитель Управления по внутренней политике АП Андрей Ярин до конца поддерживал на номенклатурных выборах Эдхама Акбулатова. Но это не помешало Александру Уссу добиться смены власти в Красноярске. И что мешает руководству региона и города проявить настойчивость и в вопросе возврата прямых выборов мэров, как минимум, в краевом центре? Уверен, горожане по достоинству оценили бы такую принципиальность Александра Викторовича и Сергея Васильевича.

Александр Чернявский

фото: правительство Красноярского края