Затянувшаяся буря

Пожалуй, впервые за много лет на берегах Енисея так затянулась битва за интерпретацию результатов выборов в Заксобрание и Госдуму. Раньше после дня голосования страсти бушевали около недели. Не больше. На этот раз эхо выборов, судя по решительному настрою аутсайдеров избирательной кампании, будет раскатываться по сибирским просторам еще и в октябре. На следующую среду в Красноярске намечен митинг несогласных.

Что примечательно, завидную принципиальность проявляют обе стороны – и победители, и побежденные. Разнятся только эмоции: у первых заметна явная эйфория, у вторых – истерия. Что, впрочем, по-человечески вполне понятно. Ожидаемо было, что член ЦИК, коммунист Евгений Колюшин, прибывший на этой неделе по поручению Эллы Памфиловой, ничем красноярским оппозиционерам не помог. Но вопрос в другом – как эта словесная битва скажется на развитии главных политических сюжетов Красноярья?

Один из основных итогов избирательной кампании: на берегах Енисея впервые появились силы, которые открыто выражают недовольство не только отдельными персонажами в исполнительной власти, но и самим губернатором. Первые два года работы Виктора Толоконского в Красноярском крае характеризовались тем, что он смог привести к общему знаменателю всю местную номенклатуру, включая и представителей оппозиционного спектра. Комплименты в адрес главы региона не так давно звучали со стороны даже Анатолия Быкова – на протяжении  последних двадцати лет самого последовательного критика краевого начальства. Не раз хвалил Толоконского и первый секретарь крайкома КПРФ Петр Медведев. При желании историки без труда найдут благостные комментарии этих политиков, звучавшие в СМИ.

Теперь Виктору Александровичу добрых слов от этих товарищей не дождаться. Вместе с председателем крайизбиркома Константином Бочаровым и руководителем администрации губернатора Сергеем Пономаренко он зачислен неудачниками выборов-2016 в категорию «злодеев». Не думаю, что Толоконский сильно будет переживать по этому поводу. Безусловно, как человек, предпочитающий компромиссы доброй драке, он хотел бы обойтись без появления непримиримой оппозиции, которая наверняка будет использовать каждый промах краевой власти в свою пользу. Но тут уже ничего не переиграешь.

КРАСНОЯРСКИЙ ВАНЬКА - ВСТАНЬКА

В этом контексте актуален другой вопрос: насколько опасен для политической стабильности края стихийно возникший «союз восьми партий»? Здесь однозначный ответ дать трудно. До майдана краевого масштаба дело, конечно, не дойдет. Однако и недооценивать потенциал оппозиции при всей опереточности большинства участников этого союза не стоит. Хотя некоторые комментаторы, видимо, еще не остыв от выборов, уже успели справить политические поминки по «Патриотам России» и их местному вождю, лично я бы воздержался от скоропалительных прогнозов о скором уходе с арены Анатолия Быкова. Безусловно, 18 сентября для него стало одним из самых неудачных дней в жизни. Надежды были большие, но по разным причинам они не оправдались. Один мандат, который достался Ивану Серебрякову, выглядит насмешкой над этими ожиданиями.

Но не будем забывать, что у Быкова остается пусть и сократившаяся наполовину, но все-таки пока еще заметная фракция в горсовете Красноярска. Самое главное – Анатолию Быкову не привыкать с нуля начинать в регионе новые партийные проекты, главным достоинством которых всегда была его личная харизма. Не стоит также забывать, что, например, на следующих выборах в Заксобрание «криминальный фильтр» в отношении Анатолия Петровича действовать уже не будет. Его фамилия теоретически может появиться во главе любого партийного списка. Вернувшись к любимой роли непримиримого оппозиционера, Быков всю ближайшую пятилетку может беспрепятственно заниматься перманентным «троллингом» краевой власти. И кто знает – может быть, учтет свои многочисленные ошибки при формировании команды единомышленников.

Возможные линии поведения других участников «альянса несогласных» пока прогнозировать сложно. Захочет ли Борис Мельниченко и дальше вкладывать свои средства в развитие «Партии возрождения села»? Смогут ли пережить сильнейший нокаут «Родина» и «Яблоко»? Нет пока ответов на эти вопросы. Пожалуй, только КПРФ достаточно предсказуема в своих действиях. Эта партия с коммунистической принципиальностью назвала итоги выборов в крае недействительными. Правда, с той же коммунистической принципиальностью наверняка получит в крайизбиркоме четыре причитающихся ей мандата и 6 октября на первой сессии нового созыва, как ни в чем не бывало, сильно поредевшая фракция усядется в удобные кресла зала заседаний ЗС. Хорошо быть принципиальным, когда знаешь, что ничего тебе за это не будет…

КАДРОВЫЙ ВОПРОС

Пока красноярские оппозиционеры рассказывают «городу и миру» о том, как несправедливо обошлась с ними власть, «единороссы» занимаются более прозаичными и приятными вещами. В Заксобрании сейчас усиленно обсуждается кадровый вопрос. Пока ясно лишь одно, что Валерий Семенов сохранит свой мандат сенатора в Совете Федерации, поскольку решение на этот счёт принято на политсовете регионального отделения «Единой России».

Мало сомнений, что в борьбе за пост председателя должен победить Александр Усс. Равного ему и по политическому весу и по опыту в краевом парламенте сегодня просто нет. Правда, здесь стопроцентной гарантии пока давать не стоит, поскольку свежи еще воспоминания о событиях пятилетней давности, когда у некоторых московских товарищей на этот счёт было собственное мнение. Тогда свой статус Александр Викторович отстоял лишь благодаря мощной поддержке красноярского политического класса и помощи Александра Хлопонина.

Лично я верю в победу Усса. На пост первого вице-спикера могут претендовать несколько человек, но наибольшие шансы, по объективным показателям, у Алексея Клешко. И депутат искушенный и считается близким соратником председателя ЗС. Очевидно, что большинство председательских постов в комитетах также достанутся победителям выборов из «Единой России».

Главная интрига сейчас заключается в том, что получит оппозиция? Вряд ли стоит ждать милости от победителей представителям «одномандатных» фракций («Справедливая Россия» и «Патриоты России»). КПРФ с учетом ее резкого поведения в поствыборный период также не стоит рассчитывать на что-то кроме ставки руководителя фракции. А вот ЛДПР, по неофициальной информации, может получить, как минимум, комитет по промышленности и вопросам жизнеобеспечения, в том числе, и ЖКХ. Наверняка либерал-демократы при торге с единороссами попытаются добиться и поста одного из зампредов ЗС. Прецеденты есть: в 2007 году кресло вице-спикера получил эсэр Анатолий Ромашов, а в 2011 году заместителем председателя краевого парламента стал коммунист Всеволод Севастьянов.

КАСТРИРУЮТ ЛИ ЗС?

Еще одним сюжетом, который касается не только внутренней жизни Заксобрания, является судьба идеи, которая возникла на финише работы предыдущего созыва. Некоторые товарищи под предлогом экономии денег налогоплательщиков выступили за то, чтобы резко сократить количество и депутатских ставок, и число помощников парламентариев, работающих на платной основе. При таком раскладе зарплаты в ЗС будут получать только руководство парламента, председатели комитетов и руководители фракций. Все остальных депутатов фактически переводят в разряд бесплатных общественников.

На мой взгляд, идея эта потенциально опасна и для независимости Заксобрания и для эффективности работы народных избранников. В свое время примерно таким же образом под популистским предлогом экономии бюджетных расходов кастрировали в России и местное самоуправление. К чему это привело – наглядно видно на примере многих горсоветов и райсоветов Красноярского края. Увы, в местные органы самоуправления многие амбициозные деятели идут не для работы на общее благо, а для решения вопросов своего бизнеса или отработки в пользу спонсоров.

Кому выгодно оставить в ЗС мизерное количество депутатов, работающих на платной основе? Безусловно, исполнительной власти, которой в этом случае будет намного легче попытаться сделать из краевого парламента свой юридический отдел. Не будут возражать против нововведений и финансово-промышленные группы, которые с удовольствием возьмут на содержание «бесплатных» депутатов. А они потом отработают, например, налоговыми преференциями.

В наибольшей степени от этого нововведения пострадают жители провинции. Депутаты-одномандатники, которые будут работать в ЗС на общественных началах, вряд ли смогут часто наведываться в глубинку, чтобы встретиться со своими избирателями. Ведь им придется где-то работать, чтобы заработать на хлеб с маслом, и вряд ли при таком раскладе они смогут найти время еще и на любимый электорат. И придется ходокам из глубинки самим ездить в столицу края в поисках правды к любимому депутату. Но многие ли жители провинции сегодня смогут позволить себе такие вояжи? И покрываются ли все эти издержки одним-единственным плюсом – экономией бюджета? Не факт. В июле эту идею депутаты решили на публику не выносить. Посмотрим, удастся ли её сторонникам добиться успеха в новом созыве.

Александр Чернявский