Тюремные ноу-хау

Недавно Красноярск вошел в пять пилотных регионов для реализации проекта по созданию центра исправительного учреждения при колониях. Новую методику решено опробовать в течение одного года сразу в двух исправительных колониях строгого и общего режима в поселке Индустриальный. За время нахождения в местах, «не столь отдаленных», заключенные должны определиться с планами на жизнь и устроиться на работу. Показателем эффективности новой системы должно стать снижение преступности после тюрьмы. О том, как изменится жизнь заключенных в условиях эксперимента редакции 1-LINЕ рассказал начальник ГУФСИН России по Красноярскому краю Владимир Шаешников.

КАЗНИТЬ НЕЛЬЗЯ ПОМИЛОВАТЬ

Позиция Главного управления службы исполнения наказаний на первый взгляд выглядит достаточно гуманно: сотрудники центра проходят обучение по специальной программе, которая подразумевает индивидуальный подход к каждому осужденному. В новых условиях даже сервировка стола будет особенная, как и положено по всем законам этикета — вилки, ложки, нож.

В. Шаешников: «Наша основная задача — помочь разобраться, изучить болезненные точки и помочь выйти из ситуации, в которой оказались люди. Это дело чисто по-человечески очень важное и нужное. Главное — это дать возможность разобраться в себе, чтобы человек научился себя правильно вести в обществе».

Помогать встать на путь истинный будет по-новому сформированный штат сотрудников: социальный работник, который сориентирует в выборе профессии, психолог, работающий в круглосуточном режиме, инженер по организации труда, начальник и заместитель Центра.

В. Шаешников: «Раньше в колониях были работники, которые не знают особенности характера каждого отдельного человека, поэтому сегодня вводится старший инспектор режима, который будет работать на постоянной основе и наблюдать за каждым индивидуально. Знание людей даст ему возможность адекватно принимать решения в таких вопросах, как, например, размещение. Инженер по организации труда будет помогать тем заключенным, которые уже потеряли трудовые навыки и нуждаются в контроле. Ведь половина осужденных отбывают наказание за наркотики и алкоголь. В этом и других случаях медицинский работник должен знать заболевания каждого человека и, исходя из этого, рекомендовать подходящий вид работы, регламент проживания. Совершенно не исключено, что кому-то, например, нужно будет раньше ложиться спать».

ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

Серость тюремных казарм сменится кубриковым размещением. Это значит, что помещение будет разделяться на комнаты для 4–6 человек. Днем двери кубриков будут открыты, и посещать соседние комнаты можно будет свободно. Все помещение будет находиться под видеонаблюдением. Каждый контакт сотрудника исправительного учреждения и осужденного будет фиксироваться видеорегистратором.

Еще одна из особенностей исправительных центров — возможность улучшить условия проживания.

«Тот, кто зарекомендует себя с лучшей стороны и будет соблюдать порядок, переходит в комнаты улучшенного содержания проживания вместимостью 2–4 человека. В комнате будет вся необходимая техника, мебель, возможность свободного перемещения на территории центра. Более того, я считаю, что если у человека есть собственные заработанные деньги, а не переведенные извне, он может заказать себе блюдо из столовой, сформировать меню на несколько вторых блюд, например. Если человек зарабатывает деньги, он не должен питаться хуже, чем тот, кто их не зарабатывает», — отметил В. Шаешников.

ЦЕНА ВОПРОСА

Создание центра подводит к новым кадровым решениям. Как сообщают в ГУФСИН, количество охраны сократится (сейчас число охранников составляет около 40 %). Исходя из рациональных соображений, новому пространству не нужен такой штат, поэтому часть охраны переведется на индивидуальную работу работу с осужденными. Перемены коснутся и внутреннего пространства здания. В жилых помещения пройдет перепланировка, появятся отдельные комнаты.

В. Шаешников: «Дополнительного финансирования не потребует, используются только внутренние ресурсы учреждения. Более того, мы предполагаем, что вместе с сокращением численности охраны увеличится заработная плата у остального персонала».

Средства на внутреннюю отделку выделяться тоже не будут. Исправительные учреждения имеют большой потенциал производственной деятельности и окупаются самостоятельно. Например, за первое полугодие 2014 года учреждениями ГУФСИН получено товарной продукции и выполнено работ на сумму более 1,6 млрд рублей, что на 15 % больше аналогичного периода прошлого года.

Коммерческий потенциал казенной продукции имеет хорошие перспективы: проект ФСИН России по созданию Торгового дома запущен в Красноярске и будет выполнять две важные функции. Во-первых, через него будет осуществляться продажа продукции, выпускаемой в исправительных учреждениях края. Во-вторых, он будет принимать заказы от сторонних организаций на изготовление строительных материалов, одежды, мебели, продуктов питания и других услуг.

ОТ ЧЕГО УШЛИ, К ТОМУ ПРИШЛИ?

Поставит ли эксперимент узников на путь исправления или поведет за собой череду социальных конфликтов внутри тюрьмы, будет известно уже в декабре, когда закончится первая часть проекта. По заявлению начальника краевого ГУФСИН, к моменту окончания эксперимента уровень правонарушений среди спецконтингента должен значительно снизиться за счет индивидуального подхода и улучшения условий содержания. Сейчас наполняемость центра не превышает 250 человек. Однако, если опыт приживется, его распространят и на другие учреждения.

Наталья Турлакова